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12 luglio 2006

E' STATO VINTO IL RICORSO NEL MERITO AL TAR DELLA LOMBARDIA, LEGGETE LA SENTENZA NELLA SEZIONE ORDINANZE.

A BREVE VI SCRIVERO' LE DECISIONI DEL COMUNE.

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05 novembre 2006
Il Comune e HC 17 hanno ricorso al Consiglio di Stato per sospendere la Sentenza del TAR della Lombardia, il Consiglio di Stato respinge le due istanze di sospensione, leggete l'ordinanza nella sezione ordinaze.

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05 aprile 2007

L'Associazione Sportiva Walter Bertini Tennis Club Academy in data 05/12/2006 presenta al Comune di Milano un atto di diffida e messa in mora per l'innottemperanza della sentenza del TAR dalla Lombardia e la stipula di un affidamento temporaneonei confronti dell'H.C. 17 Rams.
Nei termini il Comune risponde al nostro Avvocato che è stato stipulato un nuovo contratto di gestione del Centro Sportivo Kennedy alla medesima Associazione Sportiva H.C. 17 Rams.
Alla luce di quanto sopra esposto ci siamo visti costretti a vivolgerci al TAR della Lombardia per ricorrere contro la stipula del nuovo contratto e per ottenere l'ottemperanza della sentenza da parte del Comune di Milano.
Il Comune non solo non accetta la sentenza di merito emessa dal TAR della Lombardia, ma rinvia l'eventuale rifacimento del Bando di gara alla decisione di merito del Consiglio di Stato e nel frattempo stipula un contratto con la H.C. 17 Rams.
Nella stipula non considera neanche il contenuto di alcuni articoli presenti nel contratto che, se correttamente interpretati, porterebbero alla decadenza dello stesso:
- all'art. 6 decadenza-revoca-recesso è evidenziato "innosservanza da parte del Concessionario di norme di legge,......",
- all'art. 8 manutenzione straordinaria o migliorativa "...... previo assenso dell'Amministrazione Comunale.",
- all'art. 1 oggetto della concessione d'uso: in questo articolo viene illustrato lo stato del Centro Sportivo Kennedy " un campo da baseball, un campo da Softball, otto campi da tennis estivi......",
il Comune da una parte scrive un contratto teoricamente lecito e dall'altra non vuole prendere in considerazione tutti gli atti di diffida e le lettere di richiesta di adeguamento alle normative vigenti inviate alla H.C. 17 Rams dagli uffici competenti, specificatamente:
- due atti di diffida dell'ufficio edilizio,
- una lettera di regolarizzazione della situazione edilizia per i palloni pressostatici dell'ufficio edilizio,
- atto di diffida e chiusura della Polizia Annonaria per il bar,
- lettera dei Vigili del Fuoco per l'ottenimento del Certificato di Prevenzione Incendi.
Allo stato attuale il contratto potrebbe essere considerato non valido per tutti i lavori effettuati senza nessuna autorizzazione Comunale e il mancato rispetto delle normative vigenti.

Con l'ordinanza del 21/03/2007 il TAR Lombardia pur avendo ritenuto che per consentire la gestione del servizio in attesa della sentenza del Consiglio di Stato il Comune di Milano può dare in affidamento temporaneo la gestione del Centro Sportivo, ha nondimeno fatto presente che resta salva la attività di vigilanza del Comune "sulla corretta gestione ai fini dell’esercizio del potere di revoca dell’affidamento".

Con l'ordinanza del 29/03/2007 il TAR Lombardia ha statuito che il Comune di Milano è tenuto a dare esecuzione alla sentenza del 2006 del TAR stesso "essendo priva di giuridica giustificazione la pretesa di attendere la sentenza di merito del giudice di appello e quindi ha ordinato al Comune di Milano di reiterare la procedura di gara", minacciando la nomina di un commissario ad acta se il Comune non ottempererà entro sessanta giorni dalla comunicazione della ordinanza. A questo proposito è stata fissata una udienza per il giorno 21 giugno 2007.

Per chiudere l'iter dei tribunali Amministrativi e ottenere giustizia nel far pubblicare un nuovo bando per l'assegnazione del Centro Sportivo Kennedy, attendiamo i 60 giorni emessi dal TAR Lombardia, speriamo di non dover ricorrere ulteriormente ai tribunali Amministrativi, tutto questo è stato assurdo e intollerabile, ed è economicamente un salasso per un'Associazione Sportiva (senza fini di lucro) che lotta contro un'istituzione che non vuole adeguarsi ad una sentenza di merito.
Forse dietro a tutto questo non c'è esclusivamente l'assegnazione di una struttura sportiva pubblica, ma interessi a me sconosciuti.

Chi volesse sostenere economicamente l'enorme sforzo che l'Associazione attualmente sta sostenendo, nell'interesse dei futuri frequentatori del Centro Sportivo Kennedy e di tutte le Associazioni che vorranno partecipare alla nuova gara, potrebbe farlo nella pagina "contributi".

walter bertini

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10 ottobre 2007

Finalmente il Comune di Milano ha pubblicato il nuovo bando, nelle nuove regole di partecipazione è stato inserito un requisito che la mia Associazione Sportiva non possiede, non ci è possibile partecipare in forma individuale, dobbiamo trovare partner (ATI associazione temporanea di impresa) con le stesse mie finalità per partecipare e cercare di VINCERE la gara con un progetto migliore. Vi farò sapere a gara conclusa l'esito finale.  

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17 aprile 2008

ABBIAMO VINTO LA NUOVA GARA insieme all'Associazione Milano Baseball 46 e l'Associazione Esquilino tennis club, abbiamo realizzato un progetto molto ambizioso e migliore rispetto alla proposta presentata nell'anno 2005, con il nostro progetto il Centro Sportivo Kennedy diventerà la struttura sportiva pubblica più bella della città di Milano. Prevediamo di entrare in possesso del centro sportivo 18 luglio, dopodichè iniziare la gestione e contemporaneamente i lavori di ristrutturazione.
Il giorno 17 luglio è il termine della concessione temporanea che l'attuale gestore ha con il Comune di Milano.
Dopo aver sottoscritto il contratto vi indicherò il nuovo sito internet del centro sportivo. Ecco il sito www.centrosportivokennedy.it

LEGGI LA DETERMINA DI ASSEGNAZIONE  

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Vorrei raccontare a tutti i cittadini Milanesi come è avvenuto il procedimento di attribuzione della gestione del Centro Sportivo Kennedy.
Sono Walter Bertini, Presidente dell’Associazione Sportiva Walter Bertini tennis club academy, che ha partecipato insieme ad altre due Associazioni sportive al bando del C.S. Kennedy, indetto dal Comune di Milano nel novembre del 2004.
Il caso che desidero sottoporre all'attenzione dei cittadini milanesi ha avuto inizio il giorno 19/05/2005.
In quella data sono stati convocati in seduta pubblica i rappresentanti delle Associazioni partecipanti al bando per la lettura dei verbali della commissione e la relativa assegnazione all’Associazione che avesse ottenuto il punteggio più alto.
In quella sede l’Associazione HOCKEY CLUB 17 RAMS di Milano è risultata vincitrice con un punteggio di 79,50 contro 66,03 della mia Associazione. La terza Associazione partecipante viene eliminata dalla selezione perché ha posto delle condizioni in conflitto con le indicazioni del bando.
Io e l’architetto che mi aveva assistito nella presentazione del progetto quel giorno siamo rimasti sorpresi dalle valutazioni espresse nell’analisi dei progetti presentati e abbiamo deciso di richiedere i verbali della Commissione giudicante e tutta la documentazione della Associazione vincitrice, per poterne analizzare nel dettaglio le caratteristiche.
Dopo circa 20 giorni abbiamo ritirato la documentazione e valutandola insieme ai consiglieri della mia Associazione, è emersa la disparità di giudizio nel valutare le due offerte.
Di seguito si trova in dettaglio l’analisi dei documenti che possiamo pubblicare e l’evidenza del giudizio da me espresso.
Nel rispetto della normativa sulla tutela della privacy non verranno pubblicati documenti della HC 17 RAMS.

È a nostro avviso inaccettabile che i criteri di valutazione siano dettagliati successivamente alla chiusura della gara e che casualmente il dettaglio penalizzi l’offerta da noi presentata.

In tutti gli otto esempi di valutazione indicati dal bando non vi è nessuna voce dove la WB Academy offre quantitativamente e qualitativamente meno dell’Associazione HC 17 RAMS, in alcune voci HC 17 RAMS non indica assolutamente niente.

Ora passiamo agli altri due criteri di valutazione del bando, la Commissione attribuisce i seguenti punteggi:

Anche in questo caso appare incomprensibile come l'offerta della WB Academy possa produrre una differenza di punteggio di 11 punti inferiore alla proposta della HC 17 RAMS. Di seguito si elenca un giudizio sintetico con tabelle comparative:

Al termine delle mie conclusioni sulle valutazioni della commissione mi è sorto il dubbio che nell’aggiudicazione non sia stato rispettato l’interesse pubblico.
Rilevo infatti che non viene premiata l’offerta con il valore dell’investimento superiore ed inoltre non viene considerato rilevante il criterio indicato dalle direttive della delibera n° 32 del 20-4-98 (art. 5) che dice: “l’attività svolta dal richiedente sul territorio zonale è valutata ai fini dell’assegnazione”.
La WB ha gestito un centro sportivo per 7 anni distante circa 1.500 metri (in linea d’aria) dal C.S. Kennedy e dal 1999 ha svolto la propria attività nel periodo estivo nello stesso C.S. Kennedy.

A questo punto il sottoscritto, presidente dell’Associazione WB, e il Consiglio dell’Associazione decidono di rivolgersi ad un Avvocato per tutelare la proposta di gestione davanti al TAR della Lombardia.

In sintesi l’andamento dei ricorsi hanno avuto questo svolgimento:

Non contento dell’esito delle due ordinanze del TAR della Lombardia decido di ricorrere al Consiglio di Stato, principalmente su due dei cinque punti di esclusione della HC 17 RAMS, cioè; non aver presentato l’elenco dei soci iscritti all’Associazione con l’indicazione del cognome / nome / via / e qualifica associativa, e la mancanza delle firme su tutti i fogli dello statuto.

Il Comune nelle proprie memorie difende le perfette valutazioni della Commissione, con argomenti propabilmente contestabili all'esame del merito. La difesa del Comune si è rivelata nella non volontà di intervenire presso le autorità nella valutazione della correttezza della delibera dell'assemblea straordinaria prodotta dalla HC 17 RAMS, mentre il bando indica che il Comune può far decadere la concessione alla visione di dichiarazioni o documenti non veritieri.

Ora, qualcuno dopo aver letto tutta la documentazione si può domandare, ma perché la WB ACADEMY si sta battendo in questa partita difficilissima, dove il risultato probabilmente ottenibile è l’annullamento del bando?
Perché ritengo giusto venga tutelato l’interesse pubblico; il centro sportivo Kennedy è una struttura pubblica, l’offerta quantivamente e qualitativamente migliore valorizza il complesso sportivo che è un bene di tutti i cittadini.
Oltre ai suddetti principi, che sono la base del mio modo di pensare, il progetto è talmente rilevante e complesso e gestire una struttura con un potenziale sportivo così elevato è stato sempre nei miei desideri.

Ora rimango in attesa del secondo grado di giudizio, sperando in un giudizio completo su tutti gli argomenti prodotti.

Invito i lettori che pazientemente hanno letto il racconto integrale a esprimere il loro giudizio via mail nel forum. Sarà mia cura rispondere a tutti.

Il sito verrà aggiornato quando la magistratura produrrà nuove ordinanze.

Chi volesse la documentazione dei verbali dalla Commissione e il progetto tecnico e di gestione della HC 17 RAMS per una analisi più precisa, la può richiedere come cittadino Italiano al Comune di Milano con una richiesta di atti (il costo è di 2,86 euro- 4 marche da € 0,34 e 30 fogli da € 0,05)

Il presidente
Walter Bertini